Ogłoszenie o otwartym naborze na partnera do wspólnego przygotowania i realizacji projektu - Działanie 15.01 „Wzmocnienie bezpieczeństwa i odporności regionalnej Wielkopolski” Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021–2027
Gmina Jutrosin, działając na podstawie art. 39 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027, ogłasza otwarty nabór na partnera do wspólnego przygotowania i realizacji projektu planowanego do złożenia w ramach naboru nr FEWP.15.01-IZ.00-004/26, Priorytetu 15 „Fundusze Europejskie dla wzmocnienia bezpieczeństwa i odporności regionalnej Wielkopolski. Obronność”, Działania 15.01 „Wzmocnienie bezpieczeństwa i odporności regionalnej Wielkopolski”.
I. Podstawowe informacje o planowanym projekcie
Planowane przedsięwzięcie będzie służyło wzmocnieniu lokalnego systemu ochrony ludności oraz zwiększeniu zdolności Gminy Jutrosin do sprawnego przekazywania mieszkańcom informacji o zagrożeniach i zasadach właściwego postępowania. Projekt będzie łączył działania organizacyjne, techniczne i edukacyjne, ukierunkowane na poprawę gotowości lokalnej społeczności oraz podmiotów uczestniczących w reagowaniu na sytuacje kryzysowe. Zakres projektu będzie obejmować rozwiązania wspierające ostrzeganie i alarmowanie ludności, poprawę współdziałania właściwych jednostek i służb, a także inicjatywy służące upowszechnianiu wiedzy na temat reagowania na sygnały alarmowe, komunikaty ostrzegawcze i różnego rodzaju zagrożenia. Szczegółowy zakres rzeczowy, sposób realizacji poszczególnych działań oraz podział odpowiedzialności zostaną określone w toku wspólnego przygotowania projektu, z uwzględnieniem warunków naboru, zidentyfikowanych potrzeb Gminy i potencjału wybranego partnera.
Wyłoniony partner wniesie do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne i eksperckie, uzupełniające działania Gminy Jutrosin jako partnera wiodącego.
Projekt będzie realizowany zgodnie z Regulaminem wyboru projektów dla naboru nr FEWP.15.01-IZ.00-004/26. Szczegóły zapisane w Szczegółowym Opisie Priorytetów Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 oraz w naborze nr FEWP.15.01-IZ.00-004/26.
- Wnioskodawca projektu oraz Lider projektu: Gmina Jutrosin,
- Miejsce realizacji: teren Gminy Jutrosin,
- Grupa docelowa projektu: mieszkańcy Gminy Jutrosin, pracownicy jednostek organizacyjnych Gminy oraz podmioty uczestniczące w lokalnym systemie ochrony ludności i reagowania na zagrożenia.
Wyłoniony w naborze partner, w przypadku otrzymania przez Gminę Jutrosin dofinansowania, będzie współpracował z Gminą Jutrosin pełniąc rolę partnera w realizacji projektu zgodnie z zakresem ustalonym w umowie partnerskiej.
II. Cel partnerstwa i przewidywane obszary współpracy
Celem partnerstwa jest połączenie potencjału instytucjonalnego i organizacyjnego Gminy Jutrosin z wiedzą, doświadczeniem oraz zasobami partnera w celu kompleksowego przygotowania i skutecznej realizacji projektu. Partnerstwo powinno mieć charakter rzeczywisty i opierać się na wspólnym podejmowaniu decyzji, uzupełniających się zasobach oraz odpowiedzialności za uzgodnioną część przedsięwzięcia.
Przewiduje się, że udział partnera, odpowiednio do jego profilu, doświadczenia i zadeklarowanego wkładu może obejmować w szczególności:
- wniesienie wiedzy, doświadczenia i kompetencji z zakresu ostrzegania i alarmowania ludności,
- udział w opracowaniu procedur użytkowania, testowania i zgłaszania nieprawidłowości w działaniu elementów systemu,
- przeprowadzenie analizy potrzeb szkoleniowych mieszkańców, pracowników jednostek gminnych oraz przedstawicieli podmiotów zaangażowanych w zapewnienie bezpieczeństwa,
- udział w przygotowaniu i przeprowadzeniu szkoleń dotyczących obsługi systemu, zasad alarmowania i ostrzegania ludności oraz reagowania po ogłoszeniu sygnału alarmowego lub komunikatu ostrzegawczego,
- przeprowadzenie szkoleń dotyczących zasad alarmowania i ostrzegania ludności, rozpoznawania sygnałów alarmowych oraz właściwego postępowania po ogłoszeniu sygnału alarmowego lub komunikatu ostrzegawczego,
- udział w przygotowaniu, przeprowadzeniu i ocenie ćwiczeń sprawdzających gotowość uczestników do reagowania na sytuacje kryzysowe,
- opracowanie wniosków i rekomendacji służących poprawie współdziałania Gminy, służb, jednostek organizacyjnych i innych podmiotów uczestniczących w systemie ochrony ludności,
- udział w monitorowaniu realizacji powierzonych zadań oraz osiąganiu założonych rezultatów projektu,
- wniesienie własnych zasobów kadrowych, organizacyjnych, technicznych i eksperckich niezbędnych do realizacji zadań Partnera.
Wszystkie działania powierzone partnerowi będą realizowane na terenie województwa wielkopolskiego, w powiecie rawickim, na obszarze Gminy Jutrosin.
III. Warunki udziału w naborze
Partnerem w projekcie może być wyłącznie podmiot, które wpisuje się w katalog Beneficjentów przewidzianych dla naboru nr FEWP.15.01-IZ.00-004/26 i spełnia następujące kryteria: jest organizacją pozarządową. Zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, przez organizacje pozarządowe rozumie się „niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy o finansach publicznych, lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi, niedziałające w celu osiągnięcia zysku osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacje i stowarzyszenia”.
W przypadku jednostek OSP warunkiem udziału w partnerstwie jest ich włączenie do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego.
Partnerem nie może być podmiot, który:
1) został wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania na podstawie przepisów odrębnych (w tym na podstawie artykułu 207 ustęp 4 Ustawy o finansach publicznych);
2) na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji KE uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym;
3) wobec którego orzeczono zakaz dostępu do środków, o których mowa w artykule 5 ustęp 3 punkt 1 i 4 Ustawy o finansach publicznych, w przypadku skazania za przestępstwo, o którym mowa w artykule 9 lub artykule 10 Ustawy o cudzoziemcach;
4) podlega wykluczeniu na podstawie artykułu 9 ustęp 1 punkt 2a Ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;
5) znajduje się w sytuacji wskazanej w artykule 138 i artykule 143 Rozporządzenia w sprawie zasad finansowych;
6) podlega wykluczeniu na podstawie artykułu 5l Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 roku dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
7) podjął jakiekolwiek działania dyskryminujące, sprzeczne z zasadami wskazanymi w artykule 9 ustęp 3 Rozporządzenia ogólnego (w przypadku JST).
IV. Sposób przygotowania i złożenia oferty
Podmiot ubiegający się o wybór na partnera w procedurze niniejszego naboru jest zobowiązany do przedłożenia następujących dokumentów (oryginał lub uwierzytelniona kopia):
1) złożenie wypełnionego i podpisanego zgłoszenia na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 pn. „Formularz zgłoszenia”;
2) wypełnione i podpisane oświadczenia oferenta, którego wzór stanowi załącznik nr 2;
3) wypełnione i podpisane oświadczenia oferenta, którego wzór stanowi załącznik nr 3;
4) aktualnego odpisu (wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert) z rejestru lub odpowiedniego wyciągu z ewidencji, lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących. Honorowane będą wyciągi elektroniczne z baz prowadzonych przez właściwe umocowane ministerstwa;
5) aktualnego statutu podmiotu (jeżeli dotyczy).
Oferta oraz wszystkie załączniki do oferty powinny być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania kandydata na partnera.
Kopie dokumentów dołączone do oferty muszą być opatrzone pieczęcią podmiotu, aktualną datą, własnoręcznym podpisem osoby/osób uprawnionej/uprawnionych do reprezentowania podmiotu oraz poświadczone za zgodność z oryginałem.
V. Sposób, miejsce i termin złożenia oferty
Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy złożyć w jeden z następujących sposobów:
- osobiście, pocztą lub przesyłką kurierską – w zamkniętej kopercie z dopiskiem: „Nabór na partnera – Działanie 15.01” na adres: Urząd Miasta i Gminy w Jutrosinie, ul. Rynek 26, 63-930 Jutrosin,
- elektronicznie – za pośrednictwem platformy ePUAP /9837mnkggo albo systemu e-Doręczeń AE: PL-29827-93297-EAWBG-24 Gminy Jutrosin, w formie dokumentów podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym, z oznaczeniem sprawy: „Nabór na partnera – Działanie 15.01”.
Termin składania ofert: od dnia 5 sierpnia do 26 sierpnia 2026 r. godzina 10:00.
Decyduje data wpływu kompletnej oferty do Urzędu Miasta i Gminy w Jutrosinie.
Otwarcie ofert nastąpi 27 sierpnia o godzinie 10:00 w Urzędzie Miasta i Gminy w Jutrosinie.
Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane.
VI. Procedura i kryteria oceny ofert
Informacje o naborze umieszczone są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Jutrosin.
Ocena ofert składać się będzie z dwóch etapów – oceny spełnienia wymogów formalnych oraz oceny merytorycznej.
Ocena formalna – prowadzona będzie poprzez weryfikację spełnienia kryteriów dopuszczających w systemie zero-jedynkowym:
1. Kompletność złożonych dokumentów.
2. Oferta została podpisana przez osobę/y upoważnioną/e do składania oświadczeń woli w imieniu partnera.
Gmina może wezwać kandydata do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia oczywistych braków formalnych w terminie wskazanym w wezwaniu, o ile nie naruszy to zasady równego traktowania kandydatów
Ocena merytoryczna punktowa – prowadzona będzie dla oferentów, których ocena formalna zakończy się wynikiem pozytywnym.
Ocena merytoryczna ofert zostanie przeprowadzona na podstawie następujących kryteriów:
1. Zgodność działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa (opis charakteru dotychczasowej działalności) (1 pkt. – zgodny, 0 pkt - niezgodny).
2. Doświadczenie w realizacji przedsięwzięć o podobnym charakterze, tj. w zakresie reagowania na zagrożenia i sytuacje kryzysowe, współdziałania z jednostkami samorządu terytorialnego, służbami lub innymi podmiotami ochrony ludności oraz przeprowadzania szkoleń w zakresie reagowania na zagrożenia - ocenie podlega wykazanie realizacji działań, ćwiczeń, szkoleń lub akcji z zakresu ochrony ludności, reagowania na sytuacje kryzysowe, współdziałania ze służbami lub wsparcia logistycznego mieszkańców, itp. (0-5 pkt, po jednym punkcie za każdy zrealizowane przedsięwzięcie, maks. 5 pkt).
3. Propozycja współdziałania Partnera w trakcie przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu (0-5 pkt, 0-2 pkt – zasoby ludzkie, 0-2 pkt – wkład merytoryczny, 0-1 pkt – dostępność czasowa, maks. 5 pkt).
4. Deklarowany wkład potencjalnego partnera w realizację projektu – ludzki, organizacyjny, techniczny, ekspercki niezbędne do realizacji partnerstwa (0-4 pkt, po jednym punkcie za każdy element, max. 4 pkt.).
Wybranym do wspólnej realizacji projektu będzie partner, który zdobędzie największą liczbę punktów.
VII. Wyniki naboru i zawarcie partnerstwa
Z przebiegu naboru zostanie sporządzony protokół. Informacja o podmiocie wybranym do pełnienia funkcji partnera zostanie podana do publicznej wiadomości na stronie internetowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Jutrosin.
Z wybranym kandydatem zostaną przeprowadzone uzgodnienia dotyczące szczegółowego zakresu współpracy, a następnie pod warunkiem osiągnięcia porozumienia zostanie zawarta umowa partnerska określająca w szczególności przedmiot partnerstwa, prawa i obowiązki stron, zakres i formę udziału partnera, sposób zarządzania projektem oraz zasady odpowiedzialności.
VIII. Informacje dodatkowe:
1. Gmina Jutrosin będzie pełnić w projekcie funkcję partnera wiodącego.
2. Kandydat na partnera może złożyć wyłącznie jedną ofertę.
3. Udział partnera w projekcie nie może polegać wyłącznie na wykonaniu odpłatnych usług na rzecz Gminy Jutrosin. Partner powinien aktywnie uczestniczyć w przygotowaniu i realizacji projektu, zarządzaniu powierzonym zakresem zadań oraz osiąganiu celów i rezultatów przedsięwzięcia.
4. Ostateczny zakres rzeczowy projektu, zakres zadań partnera oraz wartość środków przeznaczonych na realizację jego działań mogą ulec zmianie w wyniku przygotowywania dokumentacji aplikacyjnej, negocjacji partnerskich lub oceny projektu przez Instytucję Zarządzającą.
5. Gmina Jutrosin zastrzega sobie prawo do:
a) prowadzenia negocjacji z kandydatami, których oferta uzyskała najwyższą liczbę punktów;
b) wezwania kandydatów do złożenia dodatkowych wyjaśnień lub dokumentów;
c) dokonania zmian w ogłoszeniu przed upływem terminu składania ofert, z odpowiednim przedłużeniem tego terminu, jeżeli będzie to konieczne;
d) unieważnienia naboru bez wyboru partnera, w szczególności w przypadku zmiany koncepcji projektu, braku możliwości ubiegania się o dofinansowanie, złożenia ofert niespełniających wymagań albo wystąpienia innych okoliczności uniemożliwiających zawarcie partnerstwa.
6. Gmina Jutrosin nie zwraca kosztów przygotowania i złożenia oferty.
7. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z wyborem kandydata na partnera ani z powstaniem po stronie Gminy Jutrosin obowiązku zawarcia umowy partnerskiej.
8. Zawarcie umowy partnerskiej będzie uzależnione od uzgodnienia przez strony szczegółowych warunków współpracy.
9. Oferta wraz z załącznikami powinna zostać sporządzona w języku polskim.
10. Od wyniku naboru nie przysługuje odwołanie.
11. Dodatkowe informacje dotyczące naboru można uzyskać w Urzędzie Miasta i Gminy w Jutrosinie pod numerem telefonu wskazanym w ogłoszeniu lub za pośrednictwem adresu: umig@jutrosin.eu
Jutrosin, dn. 05.08.2026 r.
Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin
/-/ Romuald Krzyżosiak
